FTC na neutralitu sítě: buďte opatrní, co si přejete

Včerejší rozhodnutí FCC regulovat poskytovatele internetu jako běžných dopravců je považováno za vítězství většiny skupin podporujících neutralitu sítě a jako ztráta kabelových a telekomunikačních společností, které budou nyní regulovány. Ale pokud podporuji koncept neutrality sítě - myšlenku, že poskytovatelé internetu by mezi poskytovateli obsahu neměli diskriminovat - obávám se, že opravdu nevíme, kam tyto změny povedou, a že pravděpodobně dojde k nezamýšleným důsledkům. to nemůžeme předvídat.

Skutečné rozhodnutí, které se uskutečnilo na základě hlasování partyzána 3-2, klasifikuje poskytovatele internetu jako telekomunikační službu podle hlavy II zákona o komunikacích na rozdíl od informační služby. FCC slíbila, že „předstírá“ mnoho regulačních pravomocí, které by podle tohoto aktu měla, ale zatím nezveřejnilo konečné rozhodnutí, takže mnoho podrobností zůstává neznámých.

Toto rozhodnutí následuje roky debaty o neutralitě sítě. Tento koncept se mi zdá zřejmý - pokud se přihlásím k odběru internetového poskytovatele, chci mít možnost dostat se ke všemu obsahu internetu stejně rychlostí, za kterou platím. A přestože chápu důvod, proč někteří poskytovatelé mají rádi koncept „placeného stanovení priorit“ - kde služby jako Netflix platí poskytovateli internetu, jako je Comcast extra, aby zajistili, že jejich obsah bude doručen rychle - vidím, jak se tato praxe stane běžnou, Internetové stránky, které si za to nemohou dovolit, by byly zařazeny do „pomalého pruhu“. Argumenty menších firem, jako je Etsy, že by to poškodilo jejich podnikání a zabránilo zahájení nových, pro mě mají velký smysl.

FCC se to pokusil vyřešit dříve, vracíme se k pokusu Comcast zpomalit připojení k serverům typu peer-to-peer, jako je BitTorrent. V roce 2010 FCC schválila pravidla, která vyžadovala transparentnost, žádné blokování a žádnou „nepřiměřenou diskriminaci“ při poskytování přístupu na webové stránky. Verizon podal proti tomuto rozhodnutí odvolání a loni v lednu odvolací soud DC Circuit souhlasil s tím, že FCC neměla pravomoc ukládat tato pravidla na služby, které neklasifikovala jako telekomunikační služby.

I když to poskytovatelé internetu považovali za vítězství, včerejší rozhodnutí, že je překlasifikovat, aby mohli být přísněji regulováni, bylo nepředvídaným důsledkem. Členové FCC po léta tvrdili, že nechtěli překlasifikovat poskytovatele internetu, ale zdá se, že soudní rozhodnutí jim neposkytlo jinou možnost. Poskytovatelé internetu se samozřejmě proti tomuto rozhodnutí odvolají a pravděpodobně budou se svými stoupenci v Kongresu usilovat o změnu zákonů.

Mezitím se obhájci čisté neutrality většinou zdají být vládnoucí nadšení. Ale obávám se, že i oni by měli mít na pozoru neúmyslné důsledky.

Většina zastánců neutrality sítě, včetně mě, by také upřednostňovala velmi malou regulaci na internetu. Jednoduchý akt reklasifikace však znamená, že FCC tvrdí, že má pravomoc regulovat internet nejrůznějšími způsoby, i když slibuje předcházet novým předpisům týkajícím se stanovování cen, daní a poplatků. Neexistuje žádná záruka, že budoucí provize nezmění názor. A zatímco první dodatek obecně poskytuje ochranu řeči v této zemi, existují lidé, kteří tvrdí, že poskytovatelé by měli blokovat weby, které podporují teroristické skupiny nebo poskytují pornografii. Jakmile má FCC právo regulovat internet, je těžké nakreslit pevnou linii.

Jedním z důvodů, proč je neutralita sítě tak důležitá, je to, že máme v poskytovatelích širokopásmového připojení tolik možností. I když existuje několik míst s optickým připojením prostřednictvím společnosti Google nebo telefonních společností (a zdá se, že se FCC také snaží prosadit obecní širokopásmové připojení), většina z nás má pouze jedno místo pro vysokorychlostní širokopásmové připojení: naše místní kabelové společnosti. A ve většině případů to byly místní kabelové monopoly.

Další důsledek přísnější americké regulace internetu spočívá v tom, že bude pro vládu obtížnější argumentovat proti dalším internetovým předpisům v jiných zemích. Velkým přínosem je mít celosvětový internet, kde každý může mluvit s každým, s relativně malými pravidly. Obávám se, že pomalu postupujeme k roztříštěnějšímu internetu, přičemž každá země nebo region má svůj vlastní soubor pravidel.

Raději bych zde upřednostnil situaci, kdy by se Kongres a administrativa dohodly na zákonech, které by FCC umožnily vymáhat pravidla neutrality sítě bez překlasifikace internetové služby. Zdá se, že by bylo dobré se podívat na celkový zákon o telekomunikacích, který nebyl aktualizován od roku 1996, dříve, než většina dnešních internetových stránek vůbec existovala, a dlouho předtím, než jsme měli rychlá bezdrátová data. Partizané na obou stranách se však kopali do pat, že žádná legislativa se nemohla pohnout kupředu. To vedlo přímo k včerejšímu rozhodnutí, s vyhlídkou na další odvolání a předpisy, které by se mohly dramaticky změnit v závislosti na tom, kdo řídí FCC. Na obě strany říkám: buďte opatrní, co si přejete. Možná to pochopíte a zjistíte, že důsledky nejsou tím, co očekáváte.

Další informace naleznete v 5 věcech, které potřebujete vědět o plánu neutrality sítě FCC a níže uvedeném videu.